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牡丹江市生态环境局关于2020年4月10日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示
信息来源: 更新时间:2020-04-10
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牡丹江市生态环境局关于2020410日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

 

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,2020410日我局拟对2个建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2020410日(5个工作日)。

  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起一日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

  联系电话:0453--6997575(行政审批大厅)

通讯地址:牡丹江市西三条路517

邮 编:157000

拟批准环境影响评价文件的建设项目

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

牡丹江市鑫兴石材有限公司年加工20000m³水洗机制砂项目

牡丹江市爱民区碾子沟村

牡丹江市鑫兴石材有限公司

牡丹江智弘环保科技有限公司

牡丹江鑫兴石材有限公司利用拟投资50万元,在位于牡丹江市爱民区碾子沟村采石场的附近,利用采石场开采加工的碎石及矿石粉末等,新建年加工20000m³水洗机制砂生产项目。本项目占地面积2000m2,用地性质为建设用地,项目分为三处区域,分别是800的洗砂区,1000的沉淀池,200办公室。

施工期环境影响分析:(一)废气。项目施工过程中造成大气污染的主要产生源有:施工建筑材料(水泥、石灰、砂石料)的装卸、运输、堆砌过程以及运输过程中产生扬尘等。建设单位应在施工期采取以下相应措施:用防尘绿网掩盖非施工区域区,可有效防止扬尘的污染。施工中所用粉状材料运输时应对车辆加盖蓬布,经过居民区运输时减速慢行。适当洒水降低扬尘。(4)施工过程中所用建筑材料,必须设固定堆放场,特别是水泥在堆放过程中应用苫布盖好,防止二次扬尘污染,不得随意堆放。通过以上措施处理后,施工期对环境空气影响较小。(二)废水。该项目施工期产生的废水主要为生活污水。施工阶段生活污水经防渗化粪池收集后,由周边农户定期清掏堆肥。施工人员的生活污水对地表水体环境影响较小。(三)噪声。施工期间噪声主要来源于施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。在5米范围内一般为70~85dB(A)。(1)合理安排施工时间,严禁夜间施工。(2)降低设备声级。设备选型上尽量采用低噪声设备,维护不良的设备常因松动部件的振动或消声器的损坏而增加其工作噪声级,因此要对动力机械设备进行定期的维修、养护;闲置不用的设备应立即关闭。(3)工地周围设立围护屏障,同时也可在高噪声设备附近加设可移动的简易隔声屏,尽可能减少设备噪声对环境的影响。(4)降低人为噪声。按照规定操作机械设备,在挡板、支架拆卸过程中,应遵守作业规定,减少碰撞噪声。选用低噪声施工机械设备,采取减振、隔声措施,夜间禁止施工,场界噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求。对声环境影响较小。(四)固体废物。项目施工过程中产生的固体废物主要是施工人员的生活垃圾。施工人员产生的生活垃圾量较少,可设置固定垃圾箱存放,由市政部门统一清运,不得随意丢弃。对外环境影响较小。营运期环境影响分析:   (一)环境空气影响分析。根据《环境影响评价技术导则  大气环境》(HJ2.2-2018)中要求以及项目污染源初步调查结果,分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi及第i个污染物的地面空气质量达到标准值的10%时所对应的最远距离D10%。本项目产生的各类大气污染物预测最大地面质量浓度占标率中最大值为0.35%,小于1%,满足《大气污染物综合排放标准》GB16297-19962要求,因此,确定本项目大气环境影响评价等级为三级,经过预测得出粉碎搅拌颗粒物最大落地浓度出现在下风向41m处,落地浓度为0.000319mg/m3,占标率为0.35%2、大气环境防护距离。《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中要求,本项目大气环境影响经预测评价等级为三级,无需设置大气防护距离。污染防治措施。项目每天对施工场地进行洒水降尘。倡导文明施工,加强文明施工监管。水洗机制砂装车时在车箱上盖上高密度网布。通过以上措施处理后,营运期对环境空气影响较小。本项目产生的大气环境污染物不会对周围大气环境产生较大影响。地表水环境影响分析。厂区洒水抑尘用水全部蒸发;初期雨水经初期雨水收集池收集后回用于生产或洒水抑尘;项目车辆在集中清洗点清洗;洗砂水排入沉淀池作为补充水全部回用于生产,采用一级闭路循环,不外排。沉淀池已做好防渗措施不会对地下水产生影响。生活污水经防渗化粪池收集后,由周围农户定期清掏堆肥。综上所述,本项目对地表水环境影响较小。(三)声环境影响分析。本项目位于1类声功能区内,根据《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009)为二级评价。项目周边200米范围内无声环境敏感点。项目运营期噪声主要为洗砂机,脱水机、铲车和运输车等设备噪声,噪声值约8090 dB(A)对于生产设备产生的噪声,采用使用低噪声设备、厂房隔声、设备加设减振垫,设置隔声门窗等措施,限制噪声向外传播。生产中产生的噪声通过厂房隔声、距离衰减后对外环境影响较小。对厂区运输车辆加强管理,禁止鸣笛,最大限度减少流动噪声。本评价采用《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ 2.4-2009)中的噪声模式预测本项目各噪声源对厂界环境的影响。将设备噪声源在厂区平面图上确定具体位置,利用上述的预测数字模型,将有关参数代入公式计算,预测本项目噪声源对各向厂界的影响。在采取噪声治理措施后,厂界可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准的要求。对运输交通噪声,禁止使用超过噪声限值的运输车辆,汽车运输机械设备应安装消声器和禁用高音喇叭,机动车辆必须加强维修和保养,保持技术性能良好,合理安排运输车辆工作时间,22:00~次日6:00禁止运输工作,经过临近村庄时安装减速带,车辆严禁鸣笛等,避免交通噪声对沿途村庄产生影响。  根据预测结果分析,本项目噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求,不会造成污染,能被周围环境所接受。(五)固体废物环境影响分析。本项目产生的固体废物主要为职工生活垃圾、洗砂过后冲下的20000m³/a污泥,经沉淀后用于场地回填。本项目工作人员3人,生活垃圾产生量按0.5kg/.d计,产生生活垃圾约为0.27t/a。由市政部门统一处理。

2

东宁市旭盛源能源开发有限公司建设项目

东宁市东宁镇新城沟村原三井南侧

东宁市旭盛源能源开发有限公司

黑龙江环恩环保科技有限公司

本项目建设地点位于东宁市东宁镇新城沟村原三井南侧,建设性质为新建。项目占地面积3960m2,总建筑面积2280m2。项目总投资100万元,环保投资31.4万元。建设内容生产车间2000m2、原料库200m2、防渗沉淀循环水池50m2、防渗事故池30m2。新建一条年洗选煤矸石8万吨生产线设置1套洗选煤设备、1台浓缩罐、一台压滤机

施工期环境影响分析:一、废水环境影响分析。1、施工人员生活污水。根据该工程施工量估算,现场需各类建筑工人、管理人员约10人左右,人员不集中住宿,施工人员进入到现场后,生活污水经防渗旱厕收集后,定期清运至东宁污水处理厂。2、施工工地废水。施工废水主要产生于混凝土养护及墙面的冲洗、构件与建筑材料的保湿、材料的拌制等施工工序,废水主要污染物为泥沙、悬浮物等。废水经过沉淀池处理后回用于建筑施工过程、回用于场地抑尘。由于施工是短期活动,当施工结束后,施工人员离场,施工工地废水对地表水环境的影响也将消除。二、环境空气影响分析。项目土建施工过程中产生的主要大气污染物为扬尘,主要污染防治措施如下:1、建筑工地出入口及其他场地设专人清扫,建立经常性的洒水制度,保持建设场地清洁。2、外运建筑垃圾采用加盖车辆或者加蓬布,防止扬尘。3、对施工现场内的施工道路进行硬质覆盖;对砂石等物料的运输、堆存应采取封闭、遮挡等有效防尘措施。应采用商品混凝土,防治粉尘污染。施工现场要经常洒水,对平整场地、装卸等活动应采取湿式作业,以减少扬尘对环境的污染。在风力5级以上天气,应暂时停止土方挖掘作业。4、施工期间泥尘量大,进出施工现场车辆将使地面起尘,因此运输车进出的道路应定期洒水清扫,保持车辆出入口路面清洁、湿润,以减少施工车辆引起的地面扬尘污染,并尽量减缓行驶车速。5、加强运输管理,如散货车不得超高超载,以免车辆颠簸物料洒出;运输车辆加盖篷布;坚持文明装卸,避免袋装水泥散包;运输车辆卸完货后应清洗车厢;工作车辆及运输车辆在离开施工区时冲洗轮胎,检查装车质量。6、加强对机械、车辆的维修保养,禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作,减少烟度和颗粒物排放。7、加强对施工人员的环保教育,提高全体施工人员的环保意识,坚持文明施工、科学施工,减少施工期的大气污染。本项目采用本报告提出的污染防治措施,可使施工期对周围环境的大气污染降到最小,可被周围环境所接受。三、声环境影响分析。施工期间,运输车辆和各种施工机械如挖掘机、装载机、推土机、搅拌机都是主要的噪声源。拟建项目在开挖土方、基础施工、结构施工对施工场界噪声影响较大,会造成施工场界噪声超标,因此建设单位必须与施工单位共同协商制定施工计划,选用低噪声设备,合理安排施工时间,缩短施工周期,并按照国家环境噪声污染防治条例的有关规定严格控制或禁止夜间高噪声设备的运行及运行时段,夜间22时~凌晨06时禁止施工。在采取相关防护措施的前提下,施工期场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准要求。施工噪声对周围声环境的影响较小。四、固体废弃物影响分析。本项目施工过程中的固体废物主要产生于施工人员生活驻地、建筑材料的临时堆放用地及施工作业的场地等。1、施工期生活垃圾。本项目生活垃圾施工单位采取袋装化定点收集,设立生活垃圾桶,统一收集,集中处置,以保持施工场地的环境清洁。2、施工场地建筑垃圾。(1)凝固的砂浆、混凝土可作为再生骨料回收利用:废混凝土块经破碎后可作为天然粗骨料的代用材料制作混凝土,目前再生骨料制作的混凝土一般用作基础、路面和非承重结构的低强度混凝土,通过选择和严格控制配合比和再生骨料的掺合量,也可达到适用于承重结构混凝土要求。(2)严格建筑垃圾的管理,施工中尽量综合利用:散落的砂浆、混凝土,尽量回收利用,凝固的砂浆、混凝土还可以作为再生骨料回收利用;废混凝土块经破碎后也可作为碎石直接用于地基加固、道路垫层、室内地坪垫层等;碎砖块可以作为粗骨料拌制混凝土,也可以作为地基处理、地坪垫层等的材料。(3)合理调配土石方,移挖作填。(4)规划好合理的建筑垃圾收集和运输路线,并采取加盖等防护措施尽量减少在运输途中导致的建筑垃圾散落,运至市政部门指定地点。按照上述措施,施工期固体废物处置率为100%,随着施工期的结束固体废物对环境影响随之消失,对环境影响可被接受。营运期环境影响分析。一、环境空气影响分析。(一)废气影响分析。本项目的废气主要是物料装卸扬尘,筛选粉尘,道路运输扬尘。1、物料装卸扬尘。项目原料经汽车运至厂区,经铲车卸至原料库,矸石废料装至运输车辆过程产生的粉尘。本项目物料装卸扬尘采用清华大学在霍州矿物局煤矿堆场装卸实验得出的公式进行计算,每车次装卸原料、产品时产生的扬尘量为47145.03mg47.15g),按装卸车辆运输每天20车次,则扬尘量约为198.03kg/a0.198t/a。本项目采取洒水降尘措施,粉尘排放量约减少60%,粉尘排放量约为79.212kg/a0.079t/a。无组织粉尘排放浓度满足《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)表5煤炭工业无组织排放限值。2、筛选粉尘。根据《逸散性工业粉尘控制技术》“第十九章 煤加工表19-2煤加工过程逸散尘的排放因子”可知,本项目筛选过程产生的粉尘系数按0.08kg/t计,项目筛选工序粉尘产生量以0.08kg/t计,约为3.81kg/h6.4t/a。本项目在筛分设备上方设置集尘罩(集气效率95%),经集尘罩收集的含尘废气送入布袋除尘器(除尘效率为99%,风机量为3000m3/h)进行除尘处理,除尘后废气通过15米高排气筒排放。排放量为0.036kg/h0.061t/a,排放浓度为12.7mg/m3。有组织粉尘排放浓度和排放速率满足《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)表4规定的煤炭工业大气污染物排放限值;未被集尘罩收集的煤尘为起尘量的5%,产生量为0.32t/a,采取在车间内定期洒水降尘、生产时封闭门窗等措施减少粉尘扩散,抑尘效率可达90%以上,排放量为0.019kg/h0.032t/a。无组织粉尘排放浓度满足《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)表5煤炭工业无组织排放限值。3、道路运输扬尘。项目运送原料、产品、副产品等产生的道路扬尘,根据汽车运输扬尘经验公式,可计算得交通运输起尘产生量0.067t/a。运输车辆在厂外道路行驶过程中,加盖篷布并控制车速,经过敏感地段时减速慢行,减少行使过程扬尘扬散;厂内道路全部硬化,采取洒水抑尘措施,可减少道路扬尘80%,排放量为0.013t/a。采取上述措施后,运输过程中产生的扬尘不会对周边环境产生明显影响。无组织粉尘排放浓度满足《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)表5煤炭工业无组织排放限值。(二)大气环境影响预测分析。1、大气环境影响因素识别。本项目大气污染源主要为:(1)物料装卸扬尘:主要污染物为TSP;(2)筛选过程粉尘:主要污染物为PM10TSP;(3)道路运输扬尘:主要污染物为TSP2、二次污染物识别。3、大气环境影响评价因子筛选。根据本项目排放的基本污染物及其他污染物情况及二次污染物识别情况,本项目评价因子为:基本污染物:可吸入颗粒物(PM10)。其他污染物:总悬浮颗粒物(TSP)。评价因子和评价标准见表7-2。二、地表水环境影响分析。(一)评价等级确定。根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》(HJ2.3-2018)中表1水污染影响型建设项目评价等级判定,本项目污水排放方式为间接排放,则本项目评价等级为三级B。(二)废水排放。本项目生产废水主要是洗矸废水、车间地面冲洗废水洗矸废水经沉淀后,上清液重新回用于选煤生产过程,底流经过浓缩罐、压滤机压滤后回收尾煤泥,压滤产生的水全部进入循环水池重新使用;生产过程中补充的新水,大部分被产品带走或蒸发损失,无排放;冲洗废水经收集后进入沉淀循环水池,用于厂区洒水降尘。本项目生活污水排入厂区内防渗旱厕,定期清掏,外运堆肥,不外排。1、正常工况。(1)生活污水。本项目废水主要是生活污水,废水量为0.32t/d67.2t/a。主要污染物为COD和氨氮。生活污水排入厂区内防渗旱厕,定期清掏,外运堆肥,不外排。因此,不会对地表水环境产生明显影响。(2)生产废水。洗矸废水。项目生产过程产生的洗矸废水17.145m3/d,洗矸废水经沉淀后,上清液重新回用于选煤生产过程,底流经过浓缩罐、压滤机压滤后回收尾煤泥,压滤产生的水全部进入循环水池重新使用;生产过程中补充的新水,大部分被产品带走或蒸发损失,无排放。车间地面冲洗废水。项目地面冲洗废水量为1m3/d210m3/a。主要污染物为SS,浓度约2000mg/L,冲洗废水经收集后进入沉淀循环水池,用于厂区洒水降尘。2)异常工况。本项目可能发生的异常工况为浓缩、压滤设备发生故障导致洗矸废水无法循环使用。本项目洗矸废水直接外排不仅造成较大的经济损失,而且会造成严重环境污染。为避免事故状态下排水,本评价设置不小于100m3防渗事故水池,事故状态下废水应先排入防渗事故储池中暂存,待事故排除后废水经浓缩、压滤处理后回用于生产,确保事故状态下废水零排放。综上所述,本项目废水对地表水基本无影响。地下水环境影响分析。1评价工作等级。根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)要求,建设项目地下水环境影响评价工作等级的划分应根据“建设项目地下水环境影响评价行业分类”和“建设项目所在区域和地下水环境敏感程度”划分。根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)中地下水环境影响评价行业分类表,本项目属于类项目。本项目拟选建设地点位于东宁市东宁镇新城沟村原三井南侧,不在集中式饮用水水源准保护区;不在国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区;不在集中式饮用水水源准保护区以外的补给径流区;不在未划定准保护区的集中水式饮用水水源,其保护区以外的补给径流区;项目附近的居民用水采用地下井水供给,为分散式饮用水水源,因此地下水环境敏感程度为较敏感。根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)规定,本项目为三级评价。2、地下水环境影响预测。(1)预测范围。根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)的要求,本次地下水环境影响评价预测范围与地下水现状调查范围一致,即:以本项目防渗沉淀循环水池为中心6km2的区域。预测层位为地下水的潜水层。2)预测时段。结合地下水跟踪监测的频率(1/季度),预测时段设定为防渗沉淀循环水池发生泄漏后的100天和1000天。3)预测因子。根据本项目的污染特征确定预测因子为COD和氨氮。氨氮评价标准参照《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ш类标准;COD不属于《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)水质指标的评价因子,因为GB/T14848-2017中耗氧量为CODMn法,以O3计,本项目CODcr为重铬酸盐指数,因此COD评价标准参照《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)。4)情景设置。在正常工况状态下,本项目不会有大量废水泄漏,在防渗沉淀循环水池地下水防渗措施因系统老化、腐蚀等原因不能正常运行或保护效果达不到设计要求时的运行状况,会对地下水造成污染。因此本项目的预测时段确定为事故状态。厂区废水下渗主要污染源为防渗沉淀循环水池,根据《给水排水构筑物工程施工及验收规范》(GB50141-2008),废水允许渗漏量为2L/m2d,该项目防渗沉淀循环水池横截面积约50m2,项目正常废水允许下渗量为0.1m3/d,非正常废水下渗量按正常下渗量100倍计,即10m3/d。通过类比同类项目,氨氮污染物浓度约为0.44mg/LCOD污染物浓度约为25mg/L,厂区污染物源强见表7-144、污染防治措施。在沉淀循环池地下水防渗措施因系统老化、腐蚀等原因不能正常运行或保护效果达不到设计要求时的运行状况,会对地下水造成污染,氨氮、COD易在土壤中长距离迁移进入地下水,成为影响地下水环境的重要风险源。沉淀循环池对土壤和地下水造成的污染具有隐蔽性,很难察觉,土壤和地下水环境一旦受到污染,很难清理整治,治理成本极高,无论企业或是政府都难以负担。按地下水环境影响评价导则提出的“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应”的地下水污染防治要求,结合本项目工程类型及污染源分布,提出以下防治原则:主动控制原则。主动控制,即从源头控制措施,主要包括在工艺、管道、设备、污水贮存及处理构筑物采取相应措施,降低和防止污染物跑、冒、滴、漏,将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度;被动控制原则。被动控制,即末端控制措施,主要包括项目区内污染区地面的防渗措施和泄漏、渗漏污染物收集措施,即在污染区地面进行防渗处理,防止洒落地面的污染物渗入地下,并把滞留在地面的污染物收集起来,集中送至污水处理设施进行处理;坚持“可视化”原则。坚持“可视化”原则,在满足工程和防渗层结构标准要求的前提下,尽量在地表面实施防渗措施,便于泄漏物质就地收集和及时发现破损的防渗层;工程措施与污染监控相结合的原则。采用先进的防渗材料、技术和实施手段,最大限度的强化防渗防污能力;同时实施覆盖厂区及周边一定范围的地下水污染监控系统,包括建立完善的监测报告制度,配备先进的检漏检测分析仪器设备,科学合理布设地下水污染监控井,及时发现污染,及时采取措施,及早消除不良影响。1)源头控制。加强对污水储存设施、工艺设备、管道的维护管理,定期检查,安装监控设备,杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生。2)防渗漏措施。项目所处地带天然包气带防污性能为中级,根据项目污染物性质本项目沉淀循环池及堆场地下水污染防渗分区属于一般防渗区。要求沉淀循环池及堆场采取混凝土防渗结构,渗透系数k1×10-7cm/s3)管理措施。加强管理,建立巡逻制度,定期对沉淀循环池及堆场等地进行检查,及时发现问题,查找隐患,杜绝污染物的外排。4)分区防渗。分区防渗措施:沉淀循环池及堆场为一般防渗区,其它地方划分为简单防渗区。一般防渗区等效黏土防渗层Mb1.5mK1×10-7cm/s;简单防渗区只进行一般地面硬化。

 

 




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