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牡丹江市生态环境局关于2020年5月6日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示
信息来源: 更新时间:2020-05-06
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牡丹江市生态环境局关于202056日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

 

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,202056日我局拟对2个建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为202056日(5个工作日)。

  听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起一日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

  联系电话:0453--6997575(行政审批大厅)

通讯地址:牡丹江市西三条路517

邮 编:157000

拟批准环境影响评价文件的建设项目

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

海林市长汀镇宇丰源木材加工厂木制品加工项目

黑龙江省海林市长汀镇二区二委

海林市长汀镇宇丰源木材加工厂

黑龙江省博环科技咨询有限责任公司

项目于原厂址内进行扩建产能,不新增建筑物,变更现有构筑物使用功能,项目新增木制品生产线两条用于生产木叉、木勺及木舟,年产量分别为30000万个木叉、30000万个木勺及6000万个木舟,配套增加13t生物质锅炉用于供给新增生产线蒸煮,配套布袋除尘装置,增高锅炉烟囱高度至35m。本项目生产不涉及晾晒、染色、涂漆工序,生产材料均为机械烘干。

本项目为使用现有场地和房屋进行经营,施工期工程内容主要为生产及环保设备安装工程,施工期产生的污染物主要有废水、噪声、建筑垃圾等。施工人员产生生活垃圾、生活污水。3.1大气污染源。本项目施工期仅涉及设备安装,故不会产生大气污染物扬尘。3.2水污染源。施工期废水主要为施工人员的生活污水。本项目施工期施工人员产生的生活污水主要污染因子为CODSSBOD5NH3-N和动植物油等,临时旱厕清掏处置,对区域水环境无明显影响。

3.3噪声源。本项目施工期噪声源包括施工现场噪声和物料运输车辆噪声。施工设备中噪声级较高的机械设备有电焊机、振捣器等设备安装噪声,影响较小。3.4固体废物。施工期固体废物主要包括施工人员的建筑垃圾和生活垃圾。建筑垃圾包括施工过程中金属碎片、塑料碎片、抛弃在现场的破损工具、机械零件等及施工人员产生生活垃圾,均进行有效合理处置。固体废物处置率为100%,不会对周围环境产生影响。4营运期环境影响分析。4.1水环境的影响分析。本项目生产期间蒸煮废水于车间蒸煮工段配套2m3絮凝沉淀池进行加药絮凝沉淀处理后回用生产,软化水及锅炉排污清洁综合利用。项目区域附近已敷设排水管网(详见附图5 项目周边污水管网分布),但区域长汀镇污水处理厂预计于202012月运行,故污水处理厂未运行前:生产期间生活污水定期清掏外运农用堆肥;污水处理厂运行后:生产期间生活污水利用管网排至长汀镇污水处理厂;本项目非生产期生产蒸煮废水加药絮凝沉淀处理后一次性利用管网排至长汀镇污水处理厂进行委托处理;若非生产期长汀镇污水处理厂仍未运行,建设单位需沿用运营期生产废水处理工艺处理后暂存于未运行的蒸煮罐内,待再次进入运营期后生产循环利用。全厂非生产期生产蒸煮废水一次性清运0.62m3,参考《木材加工废水治理研究》(2007大连理工大学,秦伟杰)中相关内容,项目废水中主要污染物浓度约:COD 1400mg/L,氨氮30mg/L,本项目采用絮凝剂(聚铝盐PAC+聚丙烯酰胺PAM)混凝沉淀法,根据上述相关资料内容可有效去除废水中80%悬浮物及65%~96%的胶体物质,满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准要求,混凝沉淀效率见表27本项目冬季停产后由管网排至长汀镇污水处理厂处理,处理达标后排入牛尾巴沟终转至海浪河。依托长汀镇污水处理厂处理本项目废水可行性分析:长汀镇污水处理厂位于长汀镇东侧,海浪河南岸,牛尾巴沟北侧平地,距离本项目约1.8公里。近期至2025年设计总日处理能力1000m3,负责处理全镇3.2万城镇人口的生活污水及部分工业废水。长汀镇污水处理厂采用预处理+改良A2O+深度处理+紫外线消毒污水处理方式:工艺流程为污水→粗格栅及污水提升泵房→细格栅间→沉砂池→改良A/A/O生化反应池→消毒接触池→牛尾巴沟→海浪河;污泥采用浓缩脱水处理工艺,污泥工艺流程为:污泥贮池→污泥脱水间→泥饼外运至垃圾填埋场。出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准水质要求。采用紫外消毒方式,除臭工艺为离子除臭。本项目污水经混凝沉淀处理后满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中三级标准后,满足长汀镇污水处理厂进水水质(COD300mg/LBOD5180mg/LSS200mg/L、氨氮:35mg/L)的要求,长汀镇污水处理厂进一步处理本项目污水在水质上是可行的。全厂生产废水一次性产生量0.62t,占污水处理厂余量极小,因此长汀镇污水处理厂进一步处理本项目污水在水量上是可行的。该污水处理厂已于2020319日获牡丹江市生态环境局批复(牡环建审〔202015号),根据环评内容:污水处理厂计划于202012月末建成投产,故在时间上可有效承接项目非生产期废水的排放,收水管网覆盖项目区域。综上所述,本项目处理后的污水完全可进入长汀镇污水处理厂。生活污水。本项目生活污水排水量以用水量的80%计,生活污水的产生量为1700t/a;生活污水(经隔油设施及防渗化粪池60m3进行预处理)利用管网排至长汀镇污水处理厂。本项目为木质餐具加工项目不涉及危险物质仓储,厂区范围及各建筑设施,对各地面设施做好防渗工作,铺设水泥进行地面硬化;厂区涉水池体采用基础防渗水泥构筑。本项目生活污水合理处置,避免对地下水造成影响,对环境的影响可接受。4.2大气污染物环境影响分析。项目建成投入使用后,运营期大气污染物主要为生物质锅炉废气、带锯间粉尘及粘型分区非甲烷总烃废气。借鉴胶粘剂生产行业相关技术规范:《排污许可证申请于核发技术规范 涂料、油墨、颜料及类似产品制造业》(HJ116-2020)—附录A中表A3排污单位废气治理可行技术参照表,本项目采用活性炭吸附工艺治理非甲烷总烃逸散为可行技术。根据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)中8.7.5大气环境防护距离相关内容,本项目生产工段区域根据上述估算模型运算,生产工段区域所影响的项目区域厂界浓度满足大气污染物厂界浓度限值,且厂界外大气污染物短期贡献浓度亦未超过环境质量浓度限值,可保证项目区域外污染物贡献浓度满足环境质量标准,故不需设置大气防护距离。因此本工程排放的大气污染物可以被环境所接受。4.3固体废弃物环境影响分析。项目固体废弃物为生产垃圾、生活垃圾及锅炉灰渣等。项目加工木制品,故生产废弃边角料、包装物约为600kg/a,全部外售生物质燃料生产厂综合利用。加工车间配套除尘器收尘量为0.386t/a,物料采用内塑尼龙袋收集,有效暂存物料仓库内,全部外售生物质燃料生产厂综合利用。废弃乳白胶桶产生量约0.1t/a胶粘剂乳白胶可安全用于食品行业无毒,同生活垃圾统一清运。絮凝沉淀固体废物(包含木材浮渣、絮凝药剂等)经二级沉降后产生量约6t/a,定期清理后,桶装收集委托环卫部门统一清运。活性炭吸附装置内活性炭每三个月定期更换,更换废活性炭量约0.1t/a,由有资质的单位回收处置更换,不在厂内留存。根据本项目生产燃生物质颗粒量,生产锅炉燃烧产生的灰渣量约87.35t/a,于锅炉房内灰渣间暂存,定期外售综合利用。综合利用不畅情况下,对灰渣间灰渣采用内塑尼龙袋收集存储于库房内,待确定可综合利用方向后外售处置。本项目员工新增140人,年工作250天,生活垃圾产生量以0.7kg/(人·d)计,生活垃圾产生量为24.50t/a,委托环卫部门统一清运。严格采取以上措施后,营运期固体废物达到资源化利用及无害化处置,处置率达100%4.4声环境影响分析。本项目产噪设备主要有:运输车辆、刨切机、风机、带锯机、切片机、扒皮机等,设备噪声源强在80-90dBA)之间,具体源强数据详见表22噪声污染源源强核算结果及相关参数一览表,项目夜间不生产。根据HJ2.4-20095.2评价等级划分依据相关内容,建设项目所处功能区为GB3096规定的2类地区,且建设项目建设前后评价范围内敏感感目标根据后文预测内容噪声级增高量在3dBA)以下,区域受影响人口数量前后未发生变化,故评价等级为二级评价;同时根据HJ2.4-20096.1评价范围的确定相关内容,建设项目评价范围为沿厂界外扩200m范围。(3)预测结果。项目噪声预测结果图9根据噪声预测,加工区域相应设备通过选择相对低噪声设备安装减振基础及定期保养;锅炉房封闭状态下运行;项目夜间不生产,通过厂房屏蔽、距离衰减、来往汽车限速、定时运输等措施进行规范管理后,昼间厂界噪声贡献值约在39.55dBA~55.79dBA),根据项目昼间噪声监测背景值数据区域最大值为56.1dB(A),项目厂界噪声预测值56.2dBA~58.96dBA)在满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准要求。因此,该项目产生的影响可被周围声环境所接受,厂区各生产厂房平面布局合理;厂界周边最近环境敏感目标为西侧30m锦绣家园居民,根据项目噪声监测背景值52.8dBA及预测贡献值44.79dBA,该处敏感目标噪声昼间预测值为53.44dBA),区域声环境可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准的要求。

2

绥滨线K342+500-800米防护墙东北侧(大理岩矿)裸露山体隐患整改和环保治理项目

黑龙江省牡丹江市西安区西郊拉古牡丹江石灰石矿业有限公司院内

牡丹江乾正矿产品销售有限公司

哈尔滨博诚工大环保科技有限公司

本项目本次治理工程包括两个区,1区场地北侧石灰石矿区工业场地,东侧为石灰石矿区,南侧、西侧隔滨绥线为G10绥满高速,2区场地北侧、西侧为林地,南侧紧邻滨绥线,隔滨绥线为农田、西侧为石灰石矿工业场地。根据治理区地质环境破坏情况,结合该区地形地貌、本土植被的种类,采用挡土墙工程、削坡工程、植被恢复工程、蓄水池工程等几项工程相结合,对该废弃矿山进行综合治理,制订方案工作的具体任务如下:1、挡土墙工程:拟建挡土墙长度400m2、削坡工程:预计削坡放坡总方量3000000m33、植被恢复工程:预计客壤土14714.9m3,项目区内栽植树木面积为17423m2栽植杨树5542株、果树1186株、爬山虎4744株。4、蓄水池工程:预计削坡放坡总方量4000m3

1.施工期环境影响简要分析。1.1水环境影响分析。本项目施工期产生的废水主要是生活污水以及施工废水。生活污水排入临时防渗旱厕,定期清掏。施工废水经临时沉淀池沉淀后全部回用于施工或洒水降尘,不外排。项目施工期间,生活用水取自自来水,施工用水取自自备水井,施工人员20人,根据《黑龙江省用水定额标准》(DB23/T 727—2017),按照50L/d计算每天生活用水量为1m3/d,车辆清洗及施工降尘用水量约为2m3/d。污染排放系数按0.8计,生活废水排放量为0.8m3/d292m3/a。本项目施工期产生的废水主要是生活污水以及施工废水。生活污水排入临时防渗旱厕,定期清掏。施工废水经临时沉淀池沉淀后全部回用于施工或洒水降尘,不外排。1.2环境空气影响分析。 建设项目施工过程中废气主要为施工扬尘、机械尾气。 粉尘 。根据工程分析,项目在进行机械挖掘作业、土石方装运等产生的扬尘。扬尘主要成分为TSPPM10,不含其他有害成分。扬尘呈无组织排放,散落在施工场地和周围地表,并随降水的冲刷而转移至水体。在干季风大的情况下,以上施工过程会导致施工现场扬尘飞扬,使空气中粉尘颗粒物浓度升高,影响所在区周围的空气环境质量。扬尘产生浓度与施工现场条件、施工管理水平、施工机械化程度及施工季节、建设地区土质及天气等诸多因素有关。一般土质酥松干燥,风大时产 生扬尘较多,影响较大。类比省内其它施工场地扬尘污染的监测结果,在距离施工现场边界下风向50m处,TSP浓度达最大值4.53mg/m3,至150m处降至1.51mg/m3,至200mTSP浓度降至1.0mg/m3以下,至300mTSP浓度降至0.5mg/m3以下。为避免对施工人员造成影响,应采取如下环保措施:土石方运输禁止超载,装高不得超过车厢板,并盖篷布,严禁沿途洒落;施工过程中严禁从空中抛洒土石,防止扬尘污染。场区地处山坡位置,风速较大,在旱季容易产生尘土飞扬。为抑制尘土飞扬和降尘,旱季时可采取洒水车对堆积表面进行喷洒、对场地周围进行围挡等措施,以保护环境。在出场道路一侧设置运输车辆清洗池,对出场的运输车辆进行车轮冲洗,并对车轮进行擦拭,减少运输车辆带出施工现场泥土。对运载具有浮尘的车辆及施工挖掘现场进行防尘喷水,尽量使产生的废气总量最小。根据现场调查,北拉古村距离项目区约1300m,敏感点距离项目区较远,并且敏感点均位于项目区侧风向,因此项目施工扬尘对北拉古村产生的影响较小。2、施工机械尾气。施工机械和运输车辆在施工期间产生的废气主要是NOXCO等,也将对周围环境产生影响。由于施工区域相对开阔,而施工机械和运输车辆尾气排放相对较小,因此施工机械和运输车辆所排放的尾气在空气中经自然扩散和稀释后,对评价区域的空气环境质量影响不大。但是为避免对施工人员造成影响,应采取如下环保措施:尽量使用低能耗、低污染排放的施工机械、车辆;尽量选用质量高、对大气环境影响小的燃料;加强施工机械、车辆的管理和维修保养,尽量减少因施工机械、车辆状况不佳造成的空气污染。综上所述,项目废气经采取以上措施治理后,均能达标排放,对周围大气环境影响较小。1.3声环境影响分析。1、施工期噪声源 本项目在建设施工过程中,噪声设备的运作是间歇性的,因此其所产生的噪声也是间歇性和短暂性的。2、施工期噪声评价标准。施工期噪声执行施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB125232011)标准要求。3、施工机械噪声衰减预测 根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)中无指向性点源几何发散衰减模式,对厂界现状监测点的影响值进行简单预测,预测只计 算声源至受声点的几何发散衰减,不考虑声屏障、空气吸收等衰减。施工机械昼间在距离噪声源100m才可达标,夜间需要400m处才可以达标;因此施工单位在施工过程中必须采取措施减轻噪声影响,做到以下几点:建设方应严格按照施工规范加以控制。选用低噪声机械,合理安排产噪较大的设备的使用时间;采用先进的生产工艺,并合理布置施工作业面和安排施工时间;对作业点的施工人员,做好个人噪声防护工作。在采取上述措施后施工期产生的噪声将明显降低,不会出现扰民的情况,且施工期结束后,相应的噪声污染即随之消失,不会对周围环境产生不良影响。1.4固体废弃物影响分析。施工期产生的固体废弃物主要是废弃土石以及生活垃圾。在削坡造台除险等过程中将产生部分废弃土石,由于本项目是对采空区进行植被恢复,在施工过程中产生的废弃土石全部用于项目区回填。按照施工期365/a,每天有20名施工人员计,生活垃圾产生量按0.5kg/(人·d)计,则施工期产生的生活垃圾量为0.01t/d36.5t/a。产生的生活垃圾集中收集,由环卫部门统一处理。综上所述,采取上述措施后,施工过程产生的固体废物均可得到妥善处置,对周围环境造成的影响较小。1.5生态环境影响分析。对植物的影响。该区域内原有的地表植被及其地质环境遭受严重破坏,植被覆盖率较低,本项目通过工程和生物相结合的措施对项目区内进行植被的恢复治理,治理完成后可使植被覆盖率达到85%,项目在通过绿化后合理的搭配不同种类的土著植物覆土恢复植被,可以恢复到项目区域原生植被覆盖率,既增加了项目区的植物种类又增加了项目区的植被覆盖率,该项目对植被的影响是有利的。经过段时间后可逐渐恢复原有的生态环境,使区域内生态环境得到改善。对野生动物的影响。矿山经过多年的开发,早已破坏了原有生态环境,小型野生动物的栖息环境,加上矿山施工机械噪声及人员活动产生的影响,给周围动物的生活造成了干扰,使它们的生活受到威胁而迁徙,早已远离矿山施工地周围。在直接影响区,动物将不会再出现。待植被修复完成后,将改善动物的栖息环境,可以增加当地野生动物的多样性,对动物多样性的影响是有利的。3、水土流失。施工期因削坡造台产生了裸露地面,存在水土流失现象,土壤侵蚀强 度加大,水土流失总量比施工前期有一定的增加,待施工结束,植被恢复后,施工期造成的水土流失即可得到有效的控制。综上所述,建设项目施工期产生的环境影响较小,经采取相应防治措施后施工期环境影响是可以接受的,且随着施工期的结束,产生的环境影响随之消失。2.运营期环境影响简要分析本项目主要采用挡土墙工程+削坡+植被恢复工程对石灰石矿区裸露山体隐患整改和环保治理。项目运营期没有废气、固体废弃物产生及排放,无噪声产生。项目运营期用水主要为绿化用水,绿化用水无废水产生。3.项目风险分析 本项目属于植被恢复项目,根据本行业的特点,结合区域现有情况,预测本项目风险因素主要为挡土墙溃坝风险。对地质环境及周边地区的景观造成严重的破坏,对该区域内的生态系统造成了极大的威胁。为防止挡土墙溃坝事故的发生,采取以下风险防范控制措施:1)挡土墙安全管理。①组织建立健全挡土墙安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程,实施安全管理。②应当建立挡土墙工程档案,特别是隐蔽工程的档案,并长期保管。③从事挡土墙筑坝、排洪和排渗设施操作的专职工作人员必须取得特种操作资格证书,方可上岗作业。④施工中需要对设计进行局部修改的,应经原设计单位认可;对涉及等别、坝型、排洪方式等重大设计方案变更时,应当由原设计单位重新设计,并报建设项目安全设施的原审批部门审批。2)安全检查。①挡土墙的安全检查工作可分为经常检查、定期检查、特别检查和安全鉴定。经常检查由工段级基层管理机构组织进行,检查项目可根据矿区具体情况自行决定。定期检查由上级管理机构组织进行,每年汛前、讯后,应对挡土墙进行全面检查。特别检查:若发生特大洪水、暴雨、强烈地震级重大事故等非常情况,基层单位应及时组织检查,必要时上报有关单位会同检查。安全鉴定:应根据具体按现行规范进行一至两次以上抗洪、稳定为重点的安全鉴定,指导以后筑坝工作。②各种构筑物的检查内容及基本要求应符合下列规定:当挡土墙遭遇到特殊运行情况或遭遇严重外界影响时,例如暴风雨、温度骤变或地震等,对工程的薄弱部位和重要部位和重要部位,应特别仔细检查,发现威胁工程安全的严重问题,必须昼夜连续监视,并采取有效措施。对挡土墙的检查应注意它们有无裂缝、塌陷、隆起、流土、滑裂或滑落等现象,坝顶高程是否符合设计要求,坝坡有无冲刷等。对混凝土和砖石构筑物应针对不同工程结构特点,注意检查结构有无裂缝,表面有无冲刷、渗漏。3)应急预案。事故救援计划应包括以下内容:①应急救援系统的建立和组成;②应急救援计划的制定;③应急培训和演习;④应急救援行动;⑤现场清除与净化;⑥系统的恢复和善后处理。事故应急预案应主要针对特大洪水、暴雨、强烈地震级重大事故等。

 

 

 




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